Льготы для матерей-одиночек, права и привилегии одинокой матери в России

Одинокие мамы  одна из наименее защищенных категорий населения. Они должны самостоятельно заботиться  и о себе, и о ребенке или даже нескольких детях. При этом права матери одиночки в законодательстве в большинстве случаев обозначены амочно. На федеральном уровне даже отсутствует четкое однозначное понимание смысла этого статуса. Однако некоторые преференции одиноким родителям все же предоставляются. Какие льготы имеет мать одиночка в соответствии с федеральными правовыми нормами и какие преференции ей могут быть предоставлены на региональном уровне?

Льготы для матерей-одиночек, права и привилегии одинокой матери в России 

Понятие матери-одиночки в законодательстве напрямую не урегулировано. Корректнее говорить не о матерях-одиночках, а об одиноких родителях или единственных родителях. 

 Исходя из смысла правоприменительных актов различных ведомств, в частности Пленумов ВС РФ и Писем Минфина РФ, следует, что одиноким родителем признается родитель, одинокий не только фактически, но и юридически.

Если родители ребенка в разводе и один из них не проживает вместе с ребенком, но не уклоняется при этом от своих родительских обязанностей, воспитывающий ребенка непосредственно родитель одиноким не считается.

Матерью-одиночкой женщина может считаться, если:

1. Она родила ребенка вне брака и свидетельстве рождения ребенка в графе «отец» стоит прочерк, либо отец вписан со слов матери и об этом ЗАГС выдал соответствующую справку;
2. Отец ребенка мертв или признан умершим в суде;
3. Отец лишен родительских прав или находится в местах лишения свободы.

Этот перечень причин отсутствия отца не является исчерпывающим, на практике, матерью-одиночкой женщина может быть признана и по другим основаниям. 

Родители-одиночки пользуются всеми теми же льготами, что и обычные родители, более того, получение некоторых из них для одиноких родителей легче. Например, часто матери-одиночке проще доказать, что ее семья является малоимущей, просто потому что она в этой семье является, по сути, единственным зарабатывающим лицом. Некоторые льготы установлены специально для родителей, одиноко воспитывающих несовершеннолетних детей. 

Права одиноких матерей по Трудовому кодексу 

Поскольку матери-одиночки гораздо более, чем обычные родители обременены семейными обязательствами, работодатели должны идти им на встречу и давать возможность комфортно совмещать трудовые и родительские обязанности. Поэтому матерям одиночкам предоставляются следующие льготы:

1. По просьбе матери-одиночке ей должно быть установлено неполное рабочее время — полезная мера, если ребенка нужно в определенное время забирать из детского сада, а попросить кого-то возможности нет. В тоже время, пропорционально сокращению рабочего времени сотруднице будет сокращена и зарплата;
2. Пока ребенку не исполнится пять лет мать-одиночку нельзя принудить к работе в ночное время ил праздничный день, а также направить принудительно в командировку;
3. Уволить мать-одиночку, по ребенку не исполнится 14 лет, по инициативе работодателя можно только в отдельных случаях, связанных либо с ликвидацией организации, либо с откровенно недопустимым поведением сотрудницы;
4. Одинокая мама может претендовать на дополнительный неоплачиваемый отпуск, который можно присоединить к основному оплачиваемому. Правда, такая привилегия должна быть установлена коллективным договором. 

Ряд привилегий дополнительно устанавливается для родителей детей-инвалидов. Они имеют право на четыре дополнительных выходных ежемесячно. Эти четыре дня выдаются на пару и родители должны как-то распределить их между собой, если родитель только один, то он и расходует все дополнительные выходные. 

Если у родителя трое и более детей, то он имеет право по своему желанию определять время основного оплачиваемого отпуска.   

Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю, как получить, документы 

Одиноким родителям предоставляется двойной налоговый вычет по НДФЛ.

Налоговый вычет представляет собой сумму, которую необходимо вычесть из налоговой базы, в данном случае — налогооблагаемый доход гражданина, до определения суммы налога. 

Обычный налоговый вычет предоставляемый родителям детей составляет по 1400 рублей на первого и второго ребенка и 3000 на третьего и всех последующих детей. Матери-одиночке налоговый вычет будет предоставлен в двойном размере: по 2800 рублей на первого и второго ребенка и 6000 на последующих. Налоговый вычет суммируется, поэтому, например, мать-одиночка троих детей будет располагать вычетом в 11 600 рублей.

Рассмотрим порядок применения вычета на практике.

Предположим, Гражданка А имеет зарплату в 50 000 рублей в месяц. Если детей у нее нет и никакими другими вычетами она не обладает, ежемесячно ее работодатель будет вычитать из ее зарплаты и перечислять в бюджет 6500 рублей, на руки она будет получать только 43 500 рублей.

Если же Гражданка А имеет троих детей и налоговой вычет в 11 600 рублей, сумма ее ежемесячного налога составит только 4 992 рублей и на руки она получит 45 008 рублей. 

Налоговый вычет будет предоставляться Гражданке А до тех пор, пока ее доход в текущем финансовом году не превысит 350 000 рублей. При зарплате в 50 000 рублей это произойдет через семь месяцев. 

Для получения налога достаточно подать работодателю заявление о получении налогового вычета и подкрепить его документами, подтверждающими одинокий статус матери, например:

• свидетельство о рождении ребенка, в котором не указан отец, либо указан, но со слов матери, тогда к свидетельству нужно приложить еще и соответствующую справку из ЗАГС;
• свидетельство о смерти отца;
• решение о лишении его родительских прав. 

Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком, размер выплат по больничному листу

Любой родитель, имеющий малолетнего ребенка вправе, в связи и с его болезнью, оформить себе больничный. Матери-одиночки не являются в этой части исключением, но и особенных преференций и льготных условий для такого больничного они не имеют. 

Для того, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности в связи с болезнью ребенка, мать должна позаботиться об официальном оформлении больничного листка. Выдать больничный может медицинское учреждение, наблюдающее заболевшего ребенка. 

Пособие выплачивается за весь период нетрудоспособности и определяется в зависимости от следующих переменных:

1. Среднего дневного заработка матери за два года, предшествующих году, когда оформляется больничный, то есть при определении пособия в 2019 году, учитывается средний заработок за 2017 и 2018 годы. Для его определения, заработки за каждый год суммируются, а сумма делится на 730. При этом, законодательно установлены предельно допустимые суммы заработка за каждый год, поэтому если реальные заработки их превышали, расчет будет осуществлен их предельно допустимых;
2. Продолжительности страхового стажа. При стаже матери свыше 8 лет, оплате будет подлежать 100% среднего дневного заработка, при стаже от 5 до 8 лет — 80%, до 5 лет — 60%;
3. Продолжительности болезни ребенка: средний дневной заработок умножается на количество дней больничного, при этом надо помнить, что по указанным выше процентным ставкам уплачиваются только 10 дней больничного, все прочие, превышающие 10 дней, дни оплачиваются по ставке 50% от среднего заработка, независимо от стажа — это правило устанавливается только для амбулаторного лечения, для стационарного лечения вся продолжительность оплачивается исходя из стажа матери. 

Льготы при поступлении в детский сад 

Детский сад — важное учреждение для матери-одиночки, потому что сидеть с ребенком у таких матерей часто возможности нет, как нет возможности и нанимать частную няню. Попасть в садик также бывает непросто — количество семей в очереди как правило значительно превышает возможности садика. 

На федеральном уровне матерям-одиночкам не предоставлено особых льгот в вопросах устройства детей в сады. Однако такие преференции могут быть установлены на региональном уровне — в ряде субъектов Российской Федерации существует правило первоочередного предоставления мест в детских садах детям из неполных семей.  

Как получить жилье матери-одиночке 

Государственных программ, направленных на помощь в покупке жилья именно матерям-одиночкам, не существует,однако мама и ребенок — это та же семья и, как любая семья, они могут принимать участие в государственных программах помощи семьям вообще. 

Так, по части жилья, чрезвычайной популярностью обладает программа «Молодая семья», предназначенная для семей, где мужу и жене не более 35 лет. 

Неполные семьи также могут принимать в них участие, но одинокой маме не должно быть более 35 лет. Кроме того, семья должна отвечать следующим условиям:

1. Она должна нуждаться в улучшении жилищных условий, то есть состоять на соответствующем учете по месту своего фактического проживания;
2. Располагать материальной возможностью поучаствовать в программе — в рамках программы семье будет предоставлена сумма, равная 35% стоимости недвижимости, имеющей нормативную площадь. Остальные 65% семья должна будет оплатить самостоятельно. Допускается оформление ипотеки, но подтвердить свою платежеспособность входит в обязанности семьи;
3. На региональном уровне, как правило, устанавливается требование определенного стажа проживания в регионе. 

Еще один путь покупки квартиры для одинокой мамы заключается оформлении детской ипотеки. Такая ипотека предоставляется семьям, где есть два или три ребенка. Плюс ипотеки состоит в том, что семье предоставляется льготный период — три или пять лет в зависимости от количества детей, когда ставка по кредиту составляет всего 6% годовых. При этом, надо понимать, что семья вступает в отношения с банком, то есть коммерческой организацией, который будет принимать решение о выдаче кредита на основании множества факторов. Одно только наличие детей не обязывает банк вступать в договор с матерью одиночкой. 

Как и любая женщина, родившая второго ребенка, мать-одиночка имеет право на материнский капитал, средства которого также могут быть вложены в покупку жилья.